
18 novembre 2020Leonhard Lenz · CC0 1.0




Pas une nouvelle ligne de fracture.
Une démarche qui écoute les personnes, examine les preuves et met les responsabilités en lumière.
Une proposition de commission indépendante
de vérité et de pardon.
Certains associent la période Covid à la protection et à la solidarité. D’autres à la solitude, à la pression, à la perte ou à l’exclusion. Certains aux deux.
L’idée de cette commission : ne pas opposer les expériences, mais créer un cadre commun où les questions dérangeantes ont aussi leur place et où toute affirmation peut être examinée.
Lorsque de nombreuses institutions ont participé aux mêmes décisions, un problème particulier de crédibilité se pose : l’examen du passé ne peut être laissé aux seules mains de ceux dont les actes doivent être étudiés.
La question n’est pas seulement : « Était-ce légal ? » Mais aussi : que savait-on ? Quelles alternatives existaient ? Qui a supporté quelles charges ? A-t-on réagi aux nouvelles connaissances ? Et quelles suites en tirer ?
Explorer les domaines d’enquête ↓Éclaircir les cas individuels. Identifier les structures.
Examiner néanmoins les responsabilités individuellement.
Un canon à eau. Un masque. Une seringue. Une affiche sur une porte. Les images ouvrent des questions ; elles ne remplacent pas une enquête.
Les personnes représentées ne sont présentées ni comme responsables, ni comme victimes d’une violation du droit, ni comme soutiens de cette initiative. Le choix des images ne constitue pas une appréciation juridique ou médicale.
Documenter les expériences. Réunir les dossiers et les données. Distinguer les faits établis, les appréciations et les questions ouvertes. Publier aussi les éléments à décharge.
L’erreur dans l’incertitude, une mauvaise mise en balance, la défaillance organisationnelle et la faute personnelle ne se confondent pas. Chaque examen doit considérer le rôle, les connaissances, la marge de décision et le moment.
Recommander reconnaissance, aides et réparation. Identifier les instances compétentes. Proposer des réformes à l’aune desquelles la société pourra se juger à l’avenir.
Personne n’est tenu de pardonner. Personne n’est tenu de renoncer à ses droits.
Et témoigner ne donne de blanc-seing à personne.
Huit domaines d’enquête proposés. Chacun comporte des questions concrètes, des preuves possibles et des règles garantissant un examen équitable.
Quelles interventions étaient nécessaires ? Quelles limites ont été franchies ?
Qu’est-ce qui a protégé les enfants ? Qu’est-ce qui les a affectés ? Qu’aurait-on pu faire autrement ?
Que savait-on ? Qu’a-t-on dit ? Comment les personnes ayant subi des dommages ont-elles été traitées ?
Qui pouvait participer ? Qui restait à l’écart ? Pour quels motifs ?
Comment concilier protection contre les infections et proximité humaine ?
Pouvait-on exprimer des doutes ? L’incertitude était-elle clairement indiquée ?
Qui a supporté les coûts ? Qui a reçu des aides ? Quels intérêts ont joué un rôle ?
Qui a décidé ? Qui a contrôlé ? Où les corrections ont-elles fait défaut ?
Que pouvait-on savoir à l’époque ? Quelle alternative existait ? Que savons-nous aujourd’hui ? Qu’est-ce qui reste ouvert ?
Après l’apartheid, l’Afrique du Sud a créé la Truth and Reconciliation Commission: un lieu public pour les récits des victimes, la recherche de la vérité et la question des responsabilités. [1]
La loi de 1995 associait l’enquête sur les violations graves des droits humains à la réhabilitation, aux recommandations de réparation et à une procédure spéciale d’amnistie. [2]
Mais : un système d’injustice profondément ancré exigeait, au-delà des responsabilités individuelles, un travail de toute la société. L’appartenance institutionnelle ne dispensait pas d’examiner les actes concrets.
L’amnistie supposait un examen individuel des conditions légales, notamment la divulgation complète des faits pertinents et le caractère politique de l’acte. Il ne s’agissait pas d’un acquittement général. [2]
Une commission ne rend pas automatiquement l’examen du passé complet. En 2025 encore, l’Afrique du Sud a ouvert une enquête sur des allégations d’ingérence et de retards dans la poursuite des crimes de l’apartheid. Les recommandations doivent être appliquées ; la vérité ne doit pas remplacer les responsabilités juridiques persistantes. [9]
La période Covid et l’apartheid ne sont pas assimilés. Seule est reprise ici l’idée d’une démarche publique et équitable d’examen du passé, non l’appréciation historique ni le droit sud-africain de l’amnistie.
Participation, oui.
Autocontrôle, non.
Tous les grands groupes de la société doivent pouvoir participer. Cela ne signifie pas que chaque institution impliquée participe à l’évaluation de ses propres actes.
La proposition distingue donc deux niveaux : un large forum de la société et un organe d’enquête indépendant. Ils coopèrent, mais ont des missions différentes.
Les personnes concernées et les groupes sociaux soumettent des questions, sont entendus, proposent des thèmes et accompagnent le débat public.
Participation. Aucun contrôle sur les constats qui vous concernent.Un organe indépendant examine les sources, entend les positions contraires et assume des conclusions compréhensibles, avec une équipe spécialisée et la protection des personnes concernées.
Indépendance. Règles de récusation. Opinions minoritaires.Pas une liste définitive de membres. Une proposition de perspectives qui ne devraient pas manquer.
Personnes souffrant de séquelles d’infection, de dommages allégués liés aux mesures ou de possibles dommages vaccinaux ; proches endeuillés et associations de personnes concernées.
Enfants et jeunes d’une manière adaptée à leur âge ; parents, personnes dépendantes, personnes handicapées et leurs représentants.
Soignants et chercheurs de différentes disciplines ; perspectives diverses et argumentées, compétences méthodologiques.
Expertise juridique, organisations indépendantes de défense des droits humains et civiques, groupes philosophiques et religieux.
Salariés, syndicats, indépendants, entreprises et organismes sociaux ayant vécu la crise différemment.
Parlements, administrations, police, justice et médias comme sources d’information et interlocuteurs ; sans décision sur leurs propres affaires.
Sélection ouverte. Critères, propositions et auditions publics avant la nomination.
Intérêts déclarés. Déclarer les fonctions, les financements, les relations et les décisions antérieures personnelles.
Limites claires. Exclure la partialité. Aucune instruction du gouvernement, des partis, des financeurs ou des initiateurs.
Travail vérifiable. Rendre visibles les sources, méthodes, incertitudes, avis divergents et corrections.

Documenter les expériences.
Écouter les personnes. Examiner les preuves.
Une démarche proposée en six étapes. Ce n’est pas la voix la plus forte qui doit décider, mais l’argumentation la plus rigoureuse.
Définir publiquement la période, les thèmes, les règles de sélection, le budget, la protection des données et les limites juridiques. Associer les personnes concernées à cette préparation.
Recenser les dossiers et données légalement disponibles. Documenter leur origine, leur intégralité et leurs modifications. Laisser apparaître les lacunes.
Proposer des auditions volontaires avec conseil et accompagnement. Ne jamais imposer la publicité au détriment des intérêts protégés ou sans base solide.
Réunir témoignages, documents et données. Entendre les personnes mises en cause et prendre en compte leurs éléments à décharge. Distinguer le savoir de l’époque du savoir actuel.
Présenter séparément les faits établis, les appréciations et les questions ouvertes. Documenter les avis divergents et permettre les corrections.
Recommander reconnaissance, aides, réparation et réformes. Demander des réponses motivées aux instances compétentes et suivre publiquement la mise en œuvre.
Source → Contexte → Contre-preuves → Audition → Motivation → Possibilité de correction
Les témoignages et les données statistiques remplissent des fonctions différentes. Aucun ne doit remplacer l’autre sans examen.La commission existante réunit 14 députés et 14 experts externes. Son rapport est prévu pour fin juin 2027. Des dialogues citoyens régionaux sont annoncés pour l’automne 2026. [4]
Il serait faux d’affirmer qu’aucun examen n’a lieu. La question est de savoir s’il faut, en complément, une démarche de vérité indépendante des institutions et constamment centrée sur les personnes concernées.
Voir la commission existante ↗Atout : Donner une place aux personnes concernées, étudier les schémas institutionnels, publier des constats et recommandations motivés.
Limite : Une initiative privée n’a pas de pouvoirs coercitifs particuliers. L’accès aux dossiers, la participation obligatoire et les protections exigeraient un cadre juridique. Aucun jugement ni indemnisation automatique.
Modèle méthodologique : guide du HCDH. L’organisation concrète proposée ici est une proposition autonome. [3]
Atout : Députés et experts externes travaillent de manière interdisciplinaire à des recommandations politiques. Auditions et dialogues peuvent apporter des perspectives diverses.
Limite : Une commission d’étude n’est ni un tribunal ni une commission d’enquête dotée de pouvoirs particuliers de recueil des preuves. Son mandat et son cadre institutionnel sont parlementaires.
Base : article 56 du règlement du Bundestag ; voir le Bundestag pour la commission Covid. [5] [4]
Atout : Contrôle parlementaire avec recueil des preuves sur le fondement de l’article 44 de la Loi fondamentale. Adapté à l’examen d’actions étatiques précisément délimitées.
Limite : La commission ne prononce aucune condamnation pénale. Les tribunaux restent indépendants dans leur appréciation des faits examinés.
Base : article 44 de la Loi fondamentale. [6]
Atout : Décisions indépendantes et juridiquement contraignantes selon le droit procédural applicable.
Limite : Un litige précis n’est pas automatiquement un examen global pour la société. Inversement, une commission ne peut annuler un jugement ni remplacer un tribunal.
Indépendance judiciaire : article 97 de la Loi fondamentale. [7]
Il ne peut imposer la remise de dossiers, convoquer quiconque de manière contraignante, garantir l’impunité ni établir des droits. Vos délais de recours et de prescription continuent de courir. Toute personne susceptible de s’incriminer a besoin d’un conseil indépendant avant de témoigner. [8]
Mais nous pouvons créer les conditions permettant aux personnes de se parler à nouveau.
12 questions
Pour toute question ou suggestion concernant le concept, vous pouvez nous écrire à info@restart-democracy.org. Ce contact n’entraîne ni inscription, ni adhésion, ni réception formelle de dossier.
Il n’y a ni formulaire d’inscription ni canal de signalement sécurisé. Merci de ne pas envoyer de documents sensibles par e-mail. Vos délais de procédure continuent de courir indépendamment de tout contact.
Aucune question correspondante. Essayez un terme plus court.
Pas encore d’instance. Pas encore de réception de dossiers.
Une base pour une discussion sérieuse.
Vous avez des questions, des suggestions ou souhaitez parler d’une participation ? Écrivez-nous directement.
info@restart-democracy.orgContact au sujet du concept, pas de réception formelle de dossiers. Merci de ne pas envoyer pour l’instant de données de santé, dossiers confidentiels ou informations sur des tiers. Informations sur la protection des données
Un texte synthétique présentant mission, participation, règles de procédure et questions de création encore ouvertes. À partager et à discuter.
Téléchargement dans le navigateur. Sans inscription.Structure porteuse et mandat · nominations indépendantes · financement · participation et protection des personnes concernées · données et archives · relations avec les instances existantes · caractère contraignant de la mise en œuvre
Le précédent historique et les institutions existantes sont documentés. La structure, les méthodes et les principes de la commission allemande proposée sont un concept, pas une description du droit en vigueur.
South African Department of Justice. Mission, création et trois comités de la Truth and Reconciliation Commission.
Promotion of National Unity and Reconciliation Act 34 of 1995. En particulier les sections 3 (objectifs) et 20 (conditions individuelles de l’amnistie).
Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme (HCDH). Rule-of-law tools for post-conflict states: Truth commissions. Un modèle méthodologique, sans qualifier l’Allemagne d’État post-conflit.
Bundestag allemand. Mandat, 14 députés et 14 experts externes, rapport pour fin juin 2027 ; forums de dialogue régionaux annoncés.
Règlement du Bundestag allemand, article 56. Préparation de décisions sur des questions vastes et importantes.
Loi fondamentale, article 44. Recueil parlementaire des preuves ; les tribunaux restent indépendants dans leur appréciation.
Loi fondamentale, article 97. Les juges sont indépendants et soumis uniquement à la loi.
Code de procédure pénale, article 55. Droit de refuser de répondre dans une procédure pénale. Aucun transfert automatique des pouvoirs de procédure pénale à une initiative privée.
Gouvernement sud-africain, communiqué du 29 mai 2025. Ouverture d’une enquête sur des allégations d’ingérence et de retards dans les enquêtes et poursuites relatives aux crimes de l’apartheid.
Chaque photographie est documentée. Leur sélection n’attribue aux personnes représentées ni responsabilité, ni dommage de santé, ni soutien à cette initiative. Les images ne remplacent pas une enquête.
Les versions adaptées des photos du masque et de la règle 3G relèvent chacune de la licence ShareAlike indiquée pour l’original. Celle-ci ne s’étend pas automatiquement à tout le code du site. Les droits de la personnalité et l’usage concret doivent être vérifiés séparément avant publication.
Fichiers locaux : quatre photographies sont servies au format WebP adaptatif depuis le même serveur que ce site. Aucun défilement automatique.
État du travail : Les photos n’ont pas pu être téléchargées dans l’environnement de travail et n’ont donc pas pu être intégrées localement. La mise en page et l’utilisation peuvent être vérifiées séparément ; le chargement en ligne n’a pas été testé dans cet environnement. Un message apparaît en cas d’échec. Pour la mise en ligne, les images peuvent être hébergées sur votre serveur avec les licences correctes.
Version Web 4.0 ; concept visuel 2.0 ; concept 1.0, état au 19 septembre 2026. Ce site décrit une proposition. Il n’est ni le service d’une commission constituée, ni une autorité, ni un guichet de dépôt. Les groupes sociaux et institutions mentionnés ne sont pas présentés comme soutiens, membres ou partenaires de cette initiative.
Le code du site ne crée ni comptes, ni traceurs, ni scripts d’analyse, ni cookies, ni stockage permanent. Les images sont servies localement. Les connexions aux fournisseurs externes ont lieu à l’ouverture de leurs liens. Le traitement par l’hébergeur doit être documenté avant publication.
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Version de travail – validation requise avant publication.Le site de la fondation est Restart Democracy. Nom, adresse, représentation, téléphone et e-mail ont été vérifiés avec ses mentions légales. La dénomination qui y figure est Rudulin Stichting; l’identification visible de l’exploitant de ce site est Stichting Rudulin. Les données d’immatriculation, d’éventuelles mentions obligatoires et l’identité de l’exploitant doivent être confirmées avant la mise en ligne.
Représentée par : Markus Bönig
E-mail : info@restart-democracy.org
Téléphone : +49 40 53798 15 64
Site de la fondation :
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Projet : Wahrheitskommission.org
Source du nom, de l’adresse, de la représentation, du téléphone et de l’e-mail : Mentions légales de Restart Democracy ↗, consultées de nouveau le 19 septembre 2026. Aucun test de réception n’a été effectué. L’exploitante doit valider ces informations avant publication.
Ce site explique une proposition de commission de vérité et de pardon. Il ne constitue ni autorité, ni commission instituée, ni guichet officiel de dépôt. L’information générale ne remplace pas un conseil juridique ou médical individuel.
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